近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》),旨在通过优化电力系统调节能力,有效支撑新能源的消纳利用,加快推进新型电力系统建设。下面一起来了解一下:
随着新能源发电装机量的快速增长,电力系统的灵活性调节需求大幅增加。然而,我国当前电力系统的调节能力面临巨大挑战,难以完全适应新能源的大规模接入和消纳。为此,《实施方案》应运而生,旨在通过一系列措施,着力提升电力系统调节能力和调用水平,确保电力系统的安全稳定运行和新能源的合理消纳利用。
《实施方案》明确提出了到2027年的主要目标:电力系统调节能力显著提升,各类调节资源发展的市场环境和商业模式更加完善,各类调节资源调用机制进一步完善。通过这些措施,支撑2025—2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用,确保全国新能源利用率不低于90%。
《实施方案》要求充分统筹新能源发展规模、技术经济性及电力市场运行等因素,科学确定调节能力需求,为后续调节资源建设提供科学依据。
高质量建设一批生态友好、条件成熟的抽水蓄能电站,充分发挥抽水蓄能削峰填谷等多重作用,提升系统支撑调节能力。
制定存量煤电机组灵活性改造推进方案,探索煤电机组深度调峰技术,鼓励煤电企业结合市场需求自主配置调频储能。同时,在具备条件的地区适度布局一批调峰气电项目。
推动具备条件的存量新能源配建储能实施改造,由电力调度机构统一调度运行。结合系统供电保障和安全稳定运行需要,优化选择适宜新型储能技术,高质量建设一批新型储能电站。
支持流域龙头水库电站建设,推进流域水电扩机增容等灵活性提升改造。布局系统友好型新能源电站建设,因地制宜建设光热电站,鼓励生物质发电发挥调节能力。
完善峰谷电价机制,科学设置市场价格上下限,通过市场竞争形成合理峰谷价差。加快建立市场化容量补偿机制,对有效容量进行合理补偿,引导各类资源向系统提供中长期稳定容量。
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