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2025 年9 月，国家明确了面向2035年的自主贡献目标：全经济范围温室气体净排放量比峰值下降 7%-10%；非化石能源消费比重提升至 30% 以上；而风电与太阳能发电装机容量将实现 2020 年的 6 倍以上、力争达到 36 亿千瓦。这一宏伟目标标志着中国能源体系进入全面变革的新阶段。

为了实现这一目标，风光（风电＋光伏）体系必须在“资源优势”“产业优势”“市场优势”三方面深耕发力。

优势一：资源禀赋强大

我国地域广阔，拥有丰富且多样的风能、太阳能资源，从戈壁沙漠到海上浅滩，从高原山地到丘陵平原，资源类型齐全、潜力巨大。这意味着，只要消纳与电网承接同步，“立起来”的新能源基础条件已具备。

优势二：产业链完善、迭代快

伴随着近十年光伏组件、风机设备、储能系统的快速发展，我国已建成全球规模最大、配套最全的新能源产业体系。这为装机、建设、运维“降本提效”提供强大支撑。在“36 亿千瓦”目标背景下，产业优势可转化为规模优势、成本优势与速度优势。

优势三：市场规模广、政策驱动强

不仅国内庞大的用电市场、超大规模电站建设提供了需求基础，而且“双碳”目标、补贴政策、绿电交易制度等政策工具同步发力，促使风光项目加速部署、资本加速流入。在这一背景下，风光装机已从“量”的扩张，向“质”的提升、系统化建设方向迈进。

实现路径：从扩容到保障，再到提升

• 扩容阶段：“十五五”期间加速新增装机，每年新增规模仍需以数千万千瓦计，才能在2035年前达成规模目标。截至 2025 年前九月，我国再生能源装机已接近 22 亿千瓦，风光合计突破 17 亿千瓦。

• 保障阶段：扩容的同时，必须保障“靠得住”——即新能源要接得上、输得出、用得好。供给侧扩容必须匹配消纳通道、储能系统、智能电网建设。

• 提升阶段：装机规模达标只是基础，提高系统效率、降低弃光弃风、提升利用率、推动风光与氢能、绿电直供、智慧电网深度融合，才能真正将“量”转化为“价值”。

行业挑战与应对

虽然目标明确，但专家指出，要实现2035 年3 600 吉瓦的装机，每年新增仍需数百吉瓦水平。核心挑战在于“弃电”“消纳”“电网”三大环节：装机再多，如果送不出、用不好，规模优势将受限。因此行业必须加强输电通道建设、储能配套、市场机制改革、绿电交易体系完善等配套条件。

总结

“量能＋产业＋市场”三大优势，是我国实现风光装机 36 亿千瓦目标的关键支撑。这不仅是一个容量目标，更是我国能源体系从“传统化”向“新能源主导”“智能化电力系统”深度转型的里程碑。在全球能源格局变革中，这一路径也为新能源发展提供了可复制的“中国方案”。当装机规模突破、系统效率提升、产业链升级同步推进，风光真正成为“绿色供电”“绿色发展”的主力军。