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1. 发展战略转型：从规模扩张到质量提升

在中国能源行业的格局中，五大发电集团（国家能源集团、华能、国电投、华电和大唐）近期纷纷召开会议，深度解读党的二十届四中全会精神，并着手制定“十五五”战略规划。这一规划不仅关注传统的规模增长，更注重综合能源服务的发展，以实现能源行业的长期可持续发展。

五大发电集团的战略从单纯的能源供应商转向综合能源服务商，他们的目标不再仅仅是增加装机容量，而是提升发展质量和综合效益。例如，国家能源集团提出，要在服务中国式现代化建设的过程中，展现能源央企的新作为；华能集团强调优化战略布局，加强与国家、行业和地方规划的衔接；国家电投则着眼于通过科技创新支撑能源转型，成立了涵盖核能、燃机、光储等11个技术委员会的科技咨询委员会。

2. 能源安全：保供与转型并重

在能源安全方面，五大发电集团明确提出，必须“扛牢能源安全保供政治责任”，并构建多元化协同的能源安全保障体系。国家能源集团继续依赖煤炭作为“托底”能源，但同时也提出要推进煤炭资源接续和增储上产，保障煤电的兜底作用。

大唐集团则强调，在确保能源供应的同时，要有序推进绿色低碳转型，强调能源安全与绿色转型的统筹，秉持“先立后破”的战略原则。

3. 绿色转型：清洁能源规模化发展

根据国家发改委主任郑栅洁的表态，到“十五五”末，新增用电需求的绝大部分将通过新增清洁能源发电量来满足，这标志着清洁能源成为五大发电集团未来发展的核心驱动力。各大集团都提出了针对清洁能源的具体发展路线：

• 国家能源集团：将继续推进煤炭清洁高效开发利用，推动清洁能源基地化、规模化发展。

• 华电集团：坚持可再生能源发展方向不变，全面推进传统产业的转型升级，积极发展新兴产业。

4. 科技创新：培育新增长点

随着能源行业的转型，五大发电集团也将科技创新作为关键支撑，致力于数字化转型及技术研发。

• 国家能源集团：提出将科技自立自强作为企业发展的战略支撑，谋划发展“第二曲线”。

• 国家电投：明确将科技创新作为核心竞争力，通过加强研发和技术积累来推动能源转型。

• 华电集团：明确提出要深入实施“人工智能+”专项行动，推动人工智能技术攻关和产业培育。

5. 电力市场迎接更大变革

随着“十五五”战略的推进，电力市场将迎来更深层次的变革，电力企业积极适应市场化改革，强化营销体系建设。

电力市场化变革

自2020年以来，电力市场交易电量的比例已持续稳定在60%以上。根据清华大学电机系教授夏清的观点，“十五五”期间，深化电力体制改革应以保障电力系统安全为前提，促进能源清洁低碳转型为主要目标。他认为，价格优化、创新新能源交易机制、加快容量市场建设以及精准成本传导电价机制，将助力新型电力系统的高质量发展。

新型电力系统的建设

为了支撑大规模新能源的发展，未来“水火核”能源的角色定位将发生深刻调整。从过去的单一发展模式转向多能互补的清洁低碳能源体系，五大发电集团将在未来进一步推进这一战略。

• 建设端：加快技术突破，推动海上风电、整县光伏、氢能等资源的综合利用，推动光热电站向基荷电源转型。

• 消纳端：提升新型储能的技术成熟度与经济性，推动绿电直连、零碳园区等绿色电力消纳示范工程。

6. 未来展望：新型电力系统驱动能源转型

中国的新能源开发量巨大，但未来的挑战依然存在。随着新能源装机容量的增长，电力行业面临着时间和空间上的不匹配问题。为了应对这一挑战，新型电力系统建设将成为未来能源转型的核心驱动力。

• 建设端：推动光热电站、海上风电、整县光伏等技术创新，逐步实现新能源的稳定、可靠供应。

• 消纳端：提升储能技术的成熟度，探索新兴负荷的就地消纳场景，进一步促进绿色能源的普及与应用。